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抚州市采砂新规落地成效明显
发布时间:2018-07-13 17:36:18来源:抚州市水利局作者:邓伟

极速时时彩是国家的吗 www.saquc.com.cn 受周边市场影响和利益驱动,今年入春以来,抚州市砂石外销量价齐升,统计表明,外销量在开采量中的占比一直稳定在70%以上,个别时段、部分砂场甚至超过80%。受此影响,市内市场“砂荒”蔓延,供需趋紧,重点工程、商品混凝土生产企业和城乡居民民生工程的正常用砂需求得不到保障,赣抚公司、监管部门和地方政府被社会舆论推上了风口浪尖,“买砂难、运砂乱、管理弱”已经发展成为抚州市河道砂石经营管理亟需破解的首要问题。

世易时移,变法宜矣。市政府准确把握砂石市场供需变化的新特点,着眼发展大势,回应发展要求,突出问题导向,确立了“严控外销、对接工程、服务群众、强化监管”的十六字思路,及时出台了十七条治砂新规,为整治抚州市河道采砂经营管理提供了坚强的政策保障,奠定了坚实的工作基础。

经过一个月时间的努力,采砂整治取得明显阶段性成效,实现了“开门红”:一是“买砂难”问题得到有效缓解,除廖灌二期等个别项目少数时段外,市内其它工程、企业和居民正常用砂基本实现了“应保尽?!?。砂石外销明显减少,6月中下旬,内外销占比翻了个个,由过去的2:8变成了8:2。二是“运砂乱”问题有了根本改观,采区现场千军万马排队等砂的现象彻底消失了,井然有序的运砂秩序基本建立。三是“管理弱”问题有了一定改善,装人情砂、开阴阳票的现象基本杜绝。

这场整治不仅是一场砂石经营管理方式的大变革,首先是一场从业人员利益的大调整。为保障整治工作的顺利推进,市采砂办一方面加强宣传,在抚州电视台、抚州日报、抚州发布公众号等市内主流媒体刊发通告,在采区、销区和周边居民区发送张贴通告、标语,强化宣传解释,加强社会舆论引导。一方面设立减压阀,消除公众负面情绪,公布举报电话,严管真查群众反映的人和事,做到件件有回复。半个月来,没有一个群众对整治工作表示不满,没有发生一例因整治工作导致的信访事件,这场整治得到社会舆论的一致认可。

整治工作要见底见效,就是要抓住精心部署这个“牛鼻子”。6月11日,市采砂办牵头市水利局、水上公安分局、赣抚公司研究贯彻落实新规意见。13日,市采砂办召开联席会议,就贯彻新规进行问题再梳理、人员再部署、任务再分工、措施再落实。21日,市采砂办牵头对前一阶段工作情况进行中期评估。

整治工作要见底见效,就是要合围攻坚啃下“硬骨头”。水利局(采砂办)牵头管总,公安、水政执法打头,赣抚公司和相关部门互动配合的工作新格局在短时间内快速形成。仅在市本级和金溪县,累计刑事拘留寻衅滋事人员11人,查扣违规运砂车辆15辆,查处非法采砂4起,处罚偷采盗采违法人员8人,打击违法采砂、违规运砂、违规销砂“三违”行为的高压震慑态势基本形成。

整治工作要见底见效,就是要继续坚定不移执行好、落实好新规这块“压舱石”??鼐鸵匮?,要抓紧建立外销查缉点,坚决做到逢车必查,违规必罚。堵就要堵紧,坚决堵住内用转外销这条管道,实现砂场与工程、企业、居民的无缝对接。管就要管住,在加强制度建设、强化人防的同时,更多地依靠技防,在采、销两端加快建设自动称重、实时监控、电子交款三类设施和电子出票一项系统,建立起对国家工作人员可追溯、可查证的监管体系。罚就要罚痛,坚决按照新规标准实施处罚,不搞法外开恩,不搞下不为例。打就要打透,加强行政执法与刑事司法衔接,对非法采砂人员查实一起,移送一起,起到处理一个、震慑一片的效果。

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